Pemungutan suara merupakan langkah kunci dalam transfer pertama negara Afrika Utara itu

9 Agustus 2012 - Libya baru ini diadakan pemilihan untuk Kongres Nasional - jajak pendapat pertama gratis di lebih dari empat dekade.



Pemungutan suara merupakan langkah kunci dalam transfer pertama negara Afrika Utara itu damai dan demokratis kekuasaan di belakang pemberontakan pro demokrasi tahun lalu - sama dengan protes di negara-negara lain di Timur Tengah dan Afrika Utara - yang menyebabkan perang saudara dan akhir rezim 42-tahun dari Muammar al-Qadhafi.
Mengingat kurangnya negara itu pengalaman pemilu dan jadwal sangat menuntut, penyelenggaraan pemilihan umum secara luas dianggap sebagai prestasi penting oleh masyarakat internasional.
Wakil Khusus Sekretaris Jenderal dan kepala Misi PBB di Libya Dukungan (UNSMIL), Ian Martin, adalah di tanah di Tripoli untuk suara. Selama kunjungannya ke Markas Besar PBB dan menjelang akhir posting dengan UNSMIL, PBB News Centre berbicara dengan Mr Martin tentang pemilihan umum, peran PBB dan prospek Libya untuk masa depan.
PBB News Centre: Apa pendapat Anda tentang pemilihan terakhir Libya?
Ian Martin: Libya telah melewati tonggak yang sangat penting dalam transisi menuju negara demokratis dan itu dilakukan dalam waktu yang sangat singkat.
Ini belum setahun sejak Dewan Transisi Nasional duduk di Majelis Umum, dan bahkan setelah itu, pertempuran berlangsung sampai apa panggilan 'Deklarasi Pembebasan' pada akhir Oktober.
Mereka menetapkan sendiri jadwal yang sangat ambisius untuk saat ini pemilu pertama akan terjadi, dan mereka telah terjadi kurang lebih pada jadwal, dan dalam konteks yang lebih baik dari hampir setiap orang akan disusun untuk memprediksi.

    ... baik Libya dan masyarakat internasional akan harus menyadari bahwa membangun sebuah negara dari warisan 42 tahun rezim yang sengaja tidak mengembangkan lembaga-lembaga demokrasi modern bukanlah tugas yang cepat
PBB News Centre: Memiliki pemilu harapan ditingkatkan tentang apa Libya dapat mencapai dalam waktu dekat untuk jangka menengah?
Ian Martin: Harapan selalu sangat tinggi - tetapi memang benar bahwa Pemerintah sementara hanya dianggap sebagai hal itu, dan tidak sendiri merasa bahwa mereka memiliki mandat untuk mengambil keputusan jangka panjang sampai ada Pemerintah terpilih, maka ya, saya pikir itu benar bahwa harapan sekarang akan lebih tinggi.
Namun kedua warga Libya dan masyarakat internasional akan harus menyadari bahwa membangun sebuah negara dari warisan 42 tahun rezim yang sengaja tidak mengembangkan lembaga-lembaga demokrasi modern bukanlah tugas cepat.
Wakil Khusus Sekjen PBB Martin selama pertemuan dengan dewan-dewan militer dan sipil lokal revolusioner di kota Zawia barat Tripoli selama kunjungan. Misi Dukungan PBB ke Libya didirikan pada bulan September 2011 setelah revolusi bulan tujuh di negara Afrika Utara. Foto: I. Athanasiadis / UNSMILPBB News Centre: Apa masalah utama yang dihadapi Libya saat ini?
Ian Martin: Yah, Libya adalah negara dengan sumber daya yang sangat besar bagi penduduknya relatif kecil - itu berkat, jelas. Tapi ekonomi yang hanya bergantung pada minyak dan memiliki sektor publik yang sangat besar memiliki masalah nyata dalam diversifikasi ekonominya dengan cara yang akan menyediakan lapangan kerja bagi semakin banyak orang muda - beberapa dari mereka yang menjadi kaum revolusioner tahun lalu.
Selain itu, menghadapi tantangan keamanan utama. Transisi dari brigade revolusioner yang ada di sana pada akhir konflik, menyatakan pasukan keamanan memiliki monopoli pada kekuatan, tentara nasional dan polisi yang benar - yang tidak dapat diciptakan dalam semalam. Mayoritas kaum revolusioner tidak ingin berada dalam sektor keamanan, mereka ingin pekerjaan sipil - itu adalah tantangan besar. Libya memiliki batas yang sangat besar, terutama perbatasan selatan terbuka untuk perdagangan orang, senjata, obat - mendapatkan pegangan pada yang merupakan tantangan besar.
Dan kami telah melihat pecahnya sejumlah konflik lokal - yang tidak mengherankan, mereka memiliki akar konflik yang panjang - dan, memang, berada di sana selama periode al-Qadhafi dan dalam banyak hal dan diperparah oleh al- Qadhafi [rezim] tindakan, tapi itu akan membutuhkan perhatian pemerintah yang dipilih dan perwakilan terpilih.
Selama kunjungan ke Tripoli, Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon, didampingi Wakil Khusus Sekjen PBB Martin, bertemu dengan korban pembunuhan di sebuah gudang di daerah Salahaddin, di mana tahanan dilaporkan telah disiksa dan dieksekusi oleh rezim Qadhafi pada bulan Agustus 2011 . PBB Foto / Evan SchneiderPBB News Centre: Apa masalah mendasar di balik masalah keamanan?
Ian Martin: Ini pertanyaan tentang bagaimana seseorang bergerak [pada] dari brigade revolusioner, yang terus menjadi penyedia penting dari keamanan ... sejak berakhirnya konflik, banyak keamanan di kota-kota, dengan tidak adanya angkatan kepolisian kuat atau tentara yang netral yang cukup besar, telah disediakan oleh brigade.
Sekarang, ada beberapa yang sakit-disiplin dan telah terjadi pelanggaran serius yang terus - penculikan, penahanan, perlakuan buruk oleh beberapa dari mereka brigade - tetapi pimpinan dewan militer setempat, mayoritas brigade, adalah kepemimpinan yang bertanggung jawab , yang tidak, saya pikir, ingin menantang otoritas negara. Memang [mereka] ingin melihat transformasi yang mereka berperang untuk tahun lalu - tetapi hanya akan siap melucuti senjata dan membubarkan ketika keputusan yang masuk akal yang diambil tentang masa depan mereka yang membentuk brigade, dan bila kapasitas Negara yang ada untuk tangan ke.
PBB Berita Pusat: Ada laporan dari daerah Libia mencari lebih dari suara dalam distribusi kekuasaan dan sumber daya. Bagaimana bahwa bermain ke masa depan negara?
Sebuah pandangan yang luas dari Dewan Keamanan dengan suara bulat sebagai Anggota mengadopsi resolusi 2040, yang memperpanjang mandat UNSMIL dengan satu tahun. PBB Photo / Mark GartenIan Martin: Akar yang kembali ke asal-usul independen Libya, yang - tidak banyak orang di PBB ingat - dibawa menjadi ada oleh PBB komisi, di 1950-51, yang menegosiasikan konstitusi pertama, dan Libya dibentuk dari tiga provinsi bekas Kekaisaran Ottoman - Cyrenaica, Tripolitania dan Fezzan. Pada awal sangat negara, masalah utama adalah: apakah akan menjadi negara federal? Yang, memang, itu 1951-1963.
Akhirnya, sebuah konstitusi yang lebih bersatu dan apa keseimbangan representasi harus ada antara penduduk, yang terberat di barat, dan daerah [perlu dipertimbangkan]. Kemudian Anda menambah bahwa bahwa sebelah timur sengaja terpinggirkan oleh al-Qadhafi - itu tidak menyukainya, ia tidak suka - dan menambah arti bahwa Benghazi bahwa itu adalah di mana revolusi dimulai.
Timur ini tentunya menentukan bahwa harus memiliki peran penuh dalam waktu pembuatan konstitusi dan pemerintahan, dan ada arti yang sangat umum bahwa Libya telah terlalu terpusat negara, dan itu tidak hanya di timur, itu bagian lain - tentu selatan dan bahkan bagian dari barat - yang diabaikan dalam suatu otoritas atas-terpusat dari Tripoli. Jadi, ada keputusan penting tentang pengaturan konstitusional masa depan dan desentralisasi pemerintahan.
Selama kunjungan ke kota timur Ajdabiyah, Wakil Khusus Sekjen PBB Martin melihat foto-foto pejuang yang jatuh dalam perjuangan melawan rezim mantan pemimpin Libya Muammar Qadhafi. Foto: I. Athanasiadis / UNSMILPBB News Centre: Di mana hal pada dengan proses pembuatan konstitusi Libya?
Ian Martin: Yah, Kongres Nasional sekarang harus memutuskan bagaimana komisi konstitusi yang benar-benar akan menyusun konstitusi yang akan disusun. Ada keputusan-menit terakhir oleh Dewan Transisi Nasional yang keluar itu harus dipilih oleh tiga wilayah bukan dipilih oleh anggota Kongres Nasional sendiri. Tapi itu sesuatu yang sekarang akan berada di bawah diskusi antara yang baru terpilih pemimpin politik dan masyarakat, terutama di timur, yang merasa paling kuat tentang kasus untuk perwakilan yang sama.
Jadi, kita harus melihat bagaimana tubuh akan tersusun dan kemudian dapat turun ke bisnis, dan PBB akan siap untuk membantu dengan tahap proses dan referendum konstitusi, dan kemudian akhirnya, pemilu pertama di bawah konstitusi baru.
PBB News Centre: Apakah Anda melihat masalah dengan penerimaan publik dari orang-orang seperti politikus Mahmoud Jibril, yang memiliki hubungan sebelum rezim al-Qadhafi?
Ian Martin: Ada akan terus menjadi perdebatan untuk waktu yang lama, tentang catatan individu yang berbeda yang bekerja untuk jangka waktu dalam rezim al-Qadhafi - meskipun, secara umum, mereka yang membuat istirahat langsung pada bulan Februari tahun lalu dianggap sebagai telah membuat kontribusi penting untuk revolusi. Tentu saja dia [Mahmoud Jibril] melakukannya, sebagai mobilisator utama dari dukungan internasional ke Libya selama tahun lalu.
PBB News Centre: Peran apa persaingan suku dan loyalitas bermain di Libya hari ini?
Wakil Khusus Sekjen PBB Martin ditunjukkan kerusakan bom selama tur sebuah kompleks universitas di kota minyak timur Breqa. Foto: I. Athanasiadis / UNSMILIan Martin: Itu pertanyaan bahwa Libya ahli tidak setuju pada! Ada banyak cara di mana suku-suku memainkan peran positif, dalam jaringan sosial, dan memang, sementara di satu sisi divisi suku dapat menjadi bagian dari konflik lokal, suku benar-benar memiliki kapasitas yang cukup besar dan mediasi isu yang bekerja keluar antara mereka. Dan, tentu saja, sebagian besar penduduk Libya sekarang masih muda dan tinggal di kota-kota campuran jalur pantai.
Jadi saya pikir ada kecenderungan di luar untuk melebih-lebihkan pandangan Libya sebagai tempat berperang suku. Saya harap kita akan melihat bahwa suku-suku akan memainkan peran positif di Libya baru, namun bentuk demokrasi akan - seperti pemilihan ini menunjukkan - demokrasi modern representatif.
PBB News Centre: Apa peran UNSMIL telah sampai sekarang dan apakah berubah dalam waktu dekat?
Ian Martin: pekerjaan utama kami telah berada di tiga wilayah. Yang pertama telah mendukung transisi demokratis, dan tahap pertama yang telah pemilu dan kami sudah memiliki tim pemilu yang cukup besar, pada puncaknya sekitar 55 pakar internasional membantu dengan pemilu - itu sebenarnya bukan jumlah yang sangat besar dibandingkan dengan peran PBB telah memainkan tempat lain - tapi saya pikir itu sudah jelas penting mengingat bahwa pihak berwenang pemilihan di Libya memulai dengan sekali tidak ada apa pun pengalaman, dan harus membangun sebuah mesin pemilihan dari awal. Dan peran yang akan terus melalui pembuatan konstitusi pada referendum konstitusi di masa mendatang dan pemilu nanti, jika itu yang Libya inginkan.
Wakil Khusus Sekjen PBB Martin disambut oleh sebuah delegasi tetua saat berkunjung ke kota barat Yifrin. Foto: I. Athanasiadis / UNSMILDaerah utama kedua adalah dukungan untuk sektor keamanan, untuk pengembangan kepolisian - kami telah memiliki tim penasihat polisi bekerja sama dengan Departemen Dalam Negeri dan polisi sejak awal. Kami telah melakukan banyak pekerjaan dengan militer juga, koordinasi keahlian internasional, membantu Libya menyusun kertas putih pertahanan pertama, untuk memahami pasukan keamanan berada di bawah kontrol demokratis yang tepat. Yang juga mencakup bidang keamanan perbatasan dan manajemen senjata dan amunisi, dan demobilisasi dan reintegrasi akhirnya anggota brigade.
Dan kemudian daerah ketiga adalah hak asasi manusia, keadilan transisional, [dan] aturan hukum, di mana ada sebuah warisan besar dari masa lalu yang harus dihadapi: orang hilang, nasib ditemukan sejauh mungkin, korban yang dibantu, pelaku terburuk diajukan ke pengadilan dalam proses yang adil, dan masalah penahanan lanjutan dari mereka yang ditahan pada akhir konflik, benar atau salah, di mana kapasitas negara untuk menyaring kasus-kasus dan menangani mereka dengan baik dalam hukum belum penuh ada .
Jadi tiga daerah tetap seperti sekarang sah karena mereka dalam periode menjelang pemilu terakhir ini, saya pikir. Tentu saja, setelah ada Pemerintah baru, PBB akan membicarakan dengan Pemerintah bahwa keinginannya untuk peran PBB, tapi tidak muncul bahwa ada alasan mengapa tiga daerah yang tidak akan terus menjadi fokus utama bagi pekerjaan UNSMIL , bekerja sama dengan badan-badan PBB. Dan tentu saja, dana PBB, lembaga dan program yang aktif di area yang lebih luas dari pengembangan kapasitas.
Wakil Khusus Sekjen PBB Martin penghargaan sertifikat untuk anggota polisi nasional Libya, saat upacara di Tripoli. Petugas lulus dari kursus dimaksudkan untuk mempersiapkan mereka untuk mengemban tanggung jawab mereka dan menjamin keamanan dalam pemilu terakhir negara itu nasional. Foto: I. Athanasiadis / UNSMILPBB Berita Pusat: Bagaimana situasi Libya dalam hal tambang, mesiu yang belum meledak dan senjata tanpa jaminan?
Ian Martin: Libya ha masalah kolosal ranjau dan mesiu yang belum meledak. Sebenarnya memiliki masalah Perang Dunia Kedua, ia memiliki masalah Chad-Libya di selatan, dan sekarang memiliki masalah dengan amunisi yang digunakan selama tahun lalu, serta array yang luar biasa dari persenjataan dan amunisi bahwa al-Qadhafi telah dirakit yang lagi diamankan dalam gangguan pertempuran tahun lalu.
Itu, tentu saja, menjadi perhatian besar ke tetangga Libya, karena beberapa telah mulai diperdagangkan keluar dari Libya, meskipun banyak yang masih di Libya dan Tambang PBB Aksi Layanan (UNMAS) bekerja sama dengan Libya untuk mencoba untuk mengamankan apa yang ada di Libya, dan pastikan itu aman disimpan dan dibuang ketika mereka memutuskan untuk melakukan itu.
Ini adalah tugas besar yang akan pergi untuk beberapa waktu. Ini juga akan memerlukan pendidikan risiko tambang yang Dana Anak PBB (UNICEF) yang terlibat masuk Selama kontaminasi masih ada, seperti di bidang utama, ini adalah tantangan yang sangat besar untuk waktu yang lama untuk datang.
PBB Berita Pusat: Bagaimana peristiwa di Libya pada tahun lalu dibandingkan dengan peristiwa serupa di wilayah tersebut? Apakah ada pelajaran yang bisa dipelajari?
Ian Martin: Saya kira Libya sangat banyak tempat sendiri. Saya pernah diminta beberapa kali bagaimana hal itu dipengaruhi oleh apa yang terjadi tetangganya; pengaruhnya pada saat pemberontakan di Tunisia, Mesir, Libya - ada semacam pengaruh yang jelas, tetapi situasi sebagai tersisa di masing-masing tiga negara dan di tempat lain sangat, sangat berbeda dan karenanya harus melihat pada istilah sendiri.
SRSG Marrtin berjalan tentang pusat rusak Zawia, sebuah kota yang melihat pertempuran sengit selama pemberontakan 2011 Libya. Zawia adalah salah satu kota pertama yang bangkit melawan rezim Muammar Qadhafi dan salah satu yang terakhir untuk dibebaskan pada bulan Agustus 2011. Foto: I. Athanasiadis / UNSMILPBB News Centre: Dengan begitu banyak hal lain terjadi di seluruh dunia, memiliki perhatian masyarakat internasional di Libya berkurang?
Ian Martin: Saya kira masih ada keinginan internasional yang kuat bahwa Libya berhasil dalam transisinya. Kebutuhan Libya terbatas. Itu tidak membutuhkan pendanaan donor karena itu negara dengan sumber daya yang sangat besar sendiri. Ia memiliki banyak tenaga terampil, tetapi apa yang tidak miliki adalah pengalaman yang berfungsi dengan baik institusi negara.
Jadi kebutuhan terutama satu untuk bantuan teknis - cukup tepat, tepat sasaran bantuan teknis - seperti yang diminta oleh warga Libya. Itulah yang kita coba berikan melalui PBB, tetapi juga untuk mengkoordinasikan penyediaan melalui aktor bilateral dan multilateral lainnya. Libya tidak perlu konferensi besar donor internasional, tetapi membutuhkan dukungan berkelanjutan dari mereka yang dapat memberikan hak jenis bantuan teknis.
PBB News Centre: Di mana Anda melihat Libya pada lima tahun?
Ian Martin: Libya memiliki kemungkinan yang luar biasa karena kekayaan dalam kaitannya dengan penduduknya, karena garis pantai yang indah serta sebagai daerah gurun, karena sisa-sisa Romawi dan Yunani yang paling luar biasa masih hanya sebagian digali. Ini adalah negara dengan potensi positif yang sangat besar yang dapat menjadi manfaat untuk tidak hanya warganya tetapi tetangganya juga, karena membutuhkan dukungan dari buruh migran.
Itu, tentu saja, membutuhkan pemerintahan yang efektif. Dan Saya berharap bahwa ini pemilihan pertama merupakan langkah penting ke sana menjadi Pemerintah dengan legitimasi penuh, munculnya partai politik - hanya sebagian dibentuk untuk pemilihan ini - dan sebuah negara yang berfungsi dalam lima tahun benar-benar bisa menjadi fitur yang positif dalam wilayah.
Wakil Khusus Sekretaris Jenderal Ian Martin diwawancarai oleh Ari Gaitanis dari Pusat Berita PBB. Kredit: Webcast PBBPBB News Centre: Apa yang kamu rasakan di lapangan di Tripoli selama pemilu?
Ian Martin: Tidak ada keraguan bahwa hari pemilihan itu sendiri adalah kesempatan paling luar biasa, terutama karena ada kekhawatiran keamanan yang serius segera terlebih dahulu dan, memang, beberapa upaya untuk mengganggu pemilu melalui kekerasan. Tapi cara yang tersingkir oleh penentuan sebagian besar orang untuk melemparkan suara bahwa mereka berjuang untuk memiliki hak untuk melemparkan, dan kemudian melihat beberapa orang yang sangat tua, orang cacat, orang muda, antusias di kalangan perempuan pemilih juga, dan orang-orang keluar untuk menampilkan jari bertinta mereka untuk menunjukkan orang lain bahwa mereka akan memberikan suara - itu adalah hal yang besar.
Saya sangat beruntung bahwa saya telah menjadi bagian dari tiga macam proses benar-benar bersejarah bagi PBB - jajak pendapat atau referendum penentuan nasib sendiri di Timor Timur pada 1999, dan kemudian akhir perang saudara, akhir monarki dan pemilihan Majelis Konstituante di Nepal, dan sekarang ini transisi di Libya.
Masing-masing telah memiliki latihan pemilihan utama di jantung, di mana peran PBB telah sangat penting. Dalam semua kasus, ini telah kesempatan yang sangat emosional. Orang-orang telah melihat aspirasi yang sangat lama dipegang datang dalam jangkauan realisasi. Tentu saja bagi saya itu sudah menjadi pengalaman yang sangat bermanfaat di Libya - tetapi kita tidak boleh, dalam kesenangan latihan pemilu sukses, melupakan jalan yang panjang dan keras yang selalu ternyata depan.
PBB News Centre: Apa rencana Anda ketika Anda selesai sebagai kepala UNSMIL pada akhir Agustus?
Ian Martin: Saya tidak memiliki rencana sama sekali - rencana jangka pendek saya adalah untuk tidak memiliki rencana!