
America 24 januari 2013 Sebagian besar fokus penampilan Menlu AS Hillary Clinton di Capitol Hill Rabu adalah pada apakah departemennya gagal untuk menghargai dan merespon risiko yang menyebabkan serangan Benghazi - dan apakah itu sumber daya untuk menghadapi risiko tersebut.
Dan, tentu saja, apakah setelah terjadinya, administrasi ditandai serangan jujur dan akurat.
Namun pemeriksaan juga digambarkan bagaimana Amerika Serikat berjuang untuk mengejar ketinggalan dengan realitas baru di Afrika Utara - dan bagaimana menghadapi perjuangan panjang dalam arena baru ketidakstabilan.
Clinton mengakui bahwa "revolusi Arab telah bergegas dinamika kekuasaan dan pasukan keamanan hancur di seluruh wilayah."
Melihat kembali ke konfirmasi dia sebagai menteri luar negeri empat tahun lalu, Clinton mengatakan, "Saya tidak berpikir siapa pun berpikir [Presiden Mesir Hosni] Mubarak akan pergi, [Libya Moammar] Gadhafi akan pergi, [Tunisia pemimpin Zine El Abidine] Ben Ali akan pergi. "
Pemberontakan Arab telah bertepatan dengan penipisan "inti Al-Qaeda" - dengan hasil yang jihadis yang telah menghabiskan bertahun-tahun di wilayah kesukuan Pakistan yang pulang.
"Kami telah didorong banyak [Al Qaeda] operator dari [wilayah kesukuan Pakistan] yang FATA, keluar dari Afghanistan, Pakistan .... tapi kita harus menyadari hal ini adalah gerakan global," katanya.
"Kami sekarang menghadapi ancaman jihad menyebarkan," kata Clinton. "Kami harus bersaing dengan wannabes dan afiliasi maju."
Pada bahwa setidaknya, Senator Bob Corker, R-Tennessee, setuju.
Dia mengatakan Amerika Serikat menghadapi lingkungan ancaman baru dan retak.
"The Spring Arab telah diantar dalam waktu ketika al Qaeda terus meningkat. Di dunia dalam banyak hal bahkan lebih berbahaya karena kita tidak memiliki komando pusat [dalam al Qaeda] dan memiliki gantinya node ini yang tersebar di seluruh Afrika Utara dan tempat-tempat lain. "
Dan Corker menambahkan bahwa Amerika Serikat adalah "menyedihkan siap" untuk apa yang telah terjadi di wilayah tersebut.
Pandora Box Arms
Clinton ditata baik respon jangka pendek Washington setelah serangan Benghazi pada tanggal 11 September 2012, dan bagaimana harus berurusan dengan risiko jangka panjang.
"Setelah Benghazi, kami mempercepat kampanye diplomatik untuk meningkatkan tekanan terhadap Al Qaida di Maghreb Islam dan kelompok teroris lainnya di seluruh wilayah," katanya dalam sambutan pembukaannya.
"Di dekat-konstan kontak di setiap tingkatan, kami telah difokuskan pada penargetan sindikat Al Qaeda teror - menutup safe havens, memotong keuangan, melawan ideologi ekstremis dan memperlambat aliran rekrutan baru," katanya.
Tapi ada sebuah gunung untuk mendaki.
Clinton mengungkapkan keprihatinan khusus di acara-acara di Mali. Well-bersenjata Tuareg milisi yang telah bekerja untuk Gadhafi telah datang rumah hanya sebagai al Qaeda di Maghreb Islam (AQIM) juga tertarik ke arah daerah.
Dan hanya Aljazair antara tetangga Mali memiliki kemampuan untuk membantu keamanan di Mali, katanya. Sisanya sama sekali tidak cukup kuat.
Ukuran dan topografi Mali utara, dengan padang pasir tak berujung dan gua-gua, dibuat untuk perjuangan panjang, katanya.
"Tapi itu adalah perjuangan yang diperlukan Kita tidak dapat mengizinkan Mali utara untuk menjadi safe haven.."
Clinton mengatakan ketersediaan senjata adalah masalah besar, dan menggambarkannya sebagai Kotak Pandora itu adalah "sumber dari salah satu ancaman terbesar kami."
Dia menegaskan "tidak ada keraguan bahwa teroris Aljazair [yang menyerang fasilitas gas di Dalam Amenas pekan lalu] memiliki senjata dari Libya. Tidak ada keraguan bahwa sisa-sisa Mali AQIM memiliki senjata dari Libya. "
Dia juga dipilih ancaman dari militan Islam Boko Haram di Nigeria utara, yang menurut beberapa pejabat kontraterorisme telah mulai menjalin hubungan informal dengan AQIM.
Siapa yang melakukan Benghazi?
Empat bulan setelah serangan Benghazi, menahan diri resmi pada mencari mereka yang bertanggung jawab adalah sama.
"Kami terus memburu para teroris yang bertanggung jawab atas serangan di Benghazi dan bertekad untuk membawa mereka ke pengadilan," kata Clinton.
Clinton juga berhati-hati dalam cara dia menggambarkan serangan itu, mengutip versi unclassified dewan tinjauan administratif ia ditunjuk untuk menyelidiki serangan tersebut.
"Ada bukti bahwa serangan itu disengaja, oportunistik dan pra-terkoordinasi tetapi belum tentu menunjukkan perencanaan yang luas," katanya.
Clinton juga ditanya tentang New York Times laporan Rabu mengutip seorang pejabat Aljazair bahwa beberapa penyerang pada pabrik gas pekan lalu juga telah terlibat dalam serangan Benghazi, menurut interogasi terhadap para penyerang yang masih hidup.
Clinton tanpa komitmen, mengatakan ada cara untuk mengkonfirmasi informasi "yang akan menjadi thread baru.", Dan pemerintah akan melakukan segala kemungkinan untuk mengetahui lebih lanjut, dia berjanji.
Gedung keamanan
Clinton menekankan berulang kali bahwa Amerika Serikat harus memimpin jalan dalam memberikan bantuan keamanan di negara-negara yang rentan.
"Ini tidak akan mudah," katanya, "karena negara-negara baru tidak memiliki pengalaman dengan demokrasi, mereka tidak memiliki pengalaman nyata di antara para pemimpin di negara-negara berjalan, dalam melakukan pengamanan."
Di Libya, misalnya, ada keinginan untuk meningkatkan keamanan, tetapi kapasitas tidak.
"Kami mengirim tim keluar - baik sipil dan militer - ahli untuk mencoba untuk membantu mereka. Sampai saat ini, saat mereka akan melalui transisi mereka itu adalah percakapan yang sangat sulit, karena mereka tidak memiliki wewenang. "
Dia menunjuk contoh dari Kolombia, di mana bantuan AS selama periode 10-tahun telah mengurangi ancaman kelompok-kelompok teroris dan paramiliter.
Dia juga menunjuk kemajuan di Somalia, di mana dana AS dan pelatihan bagi pasukan Afrika di ibukota dan dukungan untuk intervensi oleh pasukan Kenya telah membantu mendorong kembali Al Qaeda afiliasi Al Shabaab.
Tapi "butuh waktu. Tidak ada jalan pintas, "katanya.
"Kami berada dalam untuk perjuangan jangka panjang di sini dan itu berarti kita harus memperhatikan tempat-tempat yang secara historis kita telah memilih untuk tidak atau belum untuk."
Salah satu platform penting untuk memberikan bantuan keamanan akan menjadi US Africa Command (AFRICOM). Sepuluh tahun yang lalu, Clinton mengatakan, orang bertanya-tanya mengapa AS membutuhkan komando militer baru. Sekarang harus ada perhatian lebih pada bagaimana dan di mana itu sumber daya.
"Kami tidak memiliki aset signifikansi setiap sekarang di benua Afrika. Kami hanya membangun bahwa sampai, "kata Clinton.
0 komentar:
Posting Komentar